Una auditoría de la Oficina del Contralor de Puerto Rico (OCPR) identificó aparentes irregularidades en la administración y reposición de fondos de las cuentas de servicios creadas bajo el contrato entre la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) y LUMA Energy. También halló deficiencias en la documentación usada para justificar transferencias de dinero relacionadas con eventos de interrupción eléctrica.
El contrato, firmado el 22 de junio de 2020 entre la AEE, la Autoridad para las Alianzas Público-Privadas (AAPP) y LUMA, contempla varias cuentas que deben mantener balances específicos para operaciones, mejoras capitales, gastos de generación y eventos de interrupción. El informe de la OCPR (OC-26-32) encontró que, entre noviembre de 2022 y enero de 2024, la AEE no aprobó 14 solicitudes de LUMA para reponer fondos en dos de estas cuentas.
Los montos no transferidos oscilaron entre $1.2 y $16.9 millones en una cuenta, y de $28.4 a $28.5 millones en otra. Además, otras 46 transferencias fueron aprobadas con solo dos terceras partes de los montos solicitados. Según la contralora Carmen Vega Fournier, estas circunstancias afectan la estabilidad del sistema eléctrico y la capacidad de respuesta a emergencias, un reclamo que LUMA ha repetido públicamente.
El periodo auditado abarcó del 1 de junio de 2020 al 30 de junio de 2024, antes de la llegada de la directora ejecutiva Mary Carmen Zapata a la AEE en enero de 2025, y durante la gestión de Josué Colón como zar de Energía. Según el informe, la AEE usó más de $400 millones de una cuenta de reembolso de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) para compensar parcialmente las reposiciones requeridas.
La auditoría también detectó fallas en la documentación de transferencias desde la Cuenta de Reserva para Eventos de Interrupción hacia la Cuenta Operacional. En el análisis de 25 eventos, que totalizaron unos $26.6 millones, se encontró que los informes de LUMA carecían de información esencial. En 17 de esos eventos, por aproximadamente $16.4 millones, no se especificaron las fechas ni las horas de finalización.
Hugo Sorrentini, portavoz de LUMA, explicó que revisan el documento y que este “corrobora” sus señalamientos previos sobre fondos operacionales y de emergencia. Añadió que colaboraron con la OCPR durante la auditoría.
El informe también cuestionó el uso del parámetro “Grey Sky Days” por parte de LUMA para justificar 17 eventos con un costo de $17.4 millones, criterio no definido en el contrato. La AEE, por su parte, atribuyó parte de sus problemas de liquidez a fallas en los procesos de facturación y cobro, así como en los reembolsos federales tramitados por LUMA.
LUMA respondió que la AEE es responsable de financiar las cuentas de servicio y defendió el uso de “Grey Sky Days” como métrica común en la industria. La OCPR recomendó enmiendas al contrato para crear mecanismos alternos de financiamiento, establecer fuentes recurrentes para las cuentas de reserva y definir reglas claras sobre el uso de esos criterios.
Finalmente, la oficina abogó por fortalecer la supervisión, conservar datos originales sobre interrupciones y asegurar que toda transferencia esté documentada adecuadamente. “El pueblo de Puerto Rico merece que cada dólar relacionado con el sistema eléctrico sea administrado con transparencia, responsabilidad y estricto cumplimiento contractual”, afirmó Vega Fournier.
